COP31 : onze ans après Paris, faire de la justice climatique une réalité pour l’Afrique

Antalya, Türkiye | COP31, du 9 au 20 novembre 2026

Onze ans après l’adoption de l’Accord de Paris, l’enjeu est de transformer les engagements climatiques en résultats tangibles. Pour l’Afrique, faiblement responsable des émissions historiques mais fortement exposée aux conséquences du réchauffement, la COP31 porte une exigence de justice climatique et d’efficacité. L’Observatoire du Sahara et du Sahel (OSS) contribue à cette mobilisation en reliant connaissances scientifiques, renforcement des capacités institutionnelles, coopération régionale et accès aux financements, afin de transformer les priorités des pays en actions adaptées aux territoires.

L’Accord de Paris a établi un cadre commun pour contenir le réchauffement mondial nettement en dessous de 2 °C et poursuivre les efforts pour le limiter à 1,5 °C. Onze ans après son adoption, la question décisive est celle de sa mise en œuvre : comment accélérer la réduction des émissions tout en donnant aux populations les moyens de faire face aux changements déjà engagés ? Réunie à Antalya, la COP31 constitue un nouveau rendez-vous pour avancer sur l’adaptation, les financements et la coopération internationale.

Pour l’Afrique, ces discussions concernent directement les conditions de développement. Le continent compte parmi les plus faibles contributeurs aux émissions historiques de gaz à effet de serre, alors que ses ressources en eau, ses systèmes alimentaires, ses infrastructures et ses écosystèmes subissent déjà des pertes et des dommages liés au changement climatique. Cette disproportion place l’équité au cœur de ses attentes.

Les conséquences sont concrètes : récoltes compromises, accès à l’eau fragilisé, activités économiques perturbées et dépenses publiques supplémentaires. Selon l’Organisation météorologique mondiale, la sécheresse touche plus de 8,5 millions de personnes en Afrique de l’Est en 2025. La persistance des lacunes dans les systèmes d’alerte précoce souligne également l’importance d’investir dans l’anticipation et la préparation.

Une Afrique qui porte ses priorités et ses solutions

Face à ces défis, l’Afrique doit pouvoir peser sur les choix qui déterminent son avenir climatique tout en affirmant sa capacité à proposer des solutions. Cela suppose de renforcer la coordination entre pays, de défendre des priorités étayées par les connaissances scientifiques et de valoriser les solutions développées dans les territoires.

Le continent dispose d’expériences en matière de gestion des ressources partagées, de restauration des terres, d’agroécologie et d’adaptation communautaire. Leur reconnaissance doit s’accompagner de politiques publiques, de compétences et de financements permettant leur consolidation et leur déploiement. Les institutions africaines, les chercheurs, les collectivités, les organisations de producteurs, les femmes et les jeunes ont ainsi un rôle à jouer dans la définition des réponses et le suivi de leurs résultats.Cette capacité d’initiative doit aussi s’exprimer dans les négociations. L’accès aux financements, aux technologies et aux compétences constitue une condition de mise en œuvre des engagements climatiques.

Des attentes à traduire en résultats vérifiables

Pour l’Afrique, la portée de la COP31 doit notamment s’apprécier à travers la disponibilité des financements d’adaptation plus prévisibles, des procédures d’accès plus efficaces, un soutien accru aux capacités nationales et des réponses opérationnelles aux pertes et préjudices. Il s’agit de passer, effectivement, des déclarations aux projets effectivement mis en œuvre.

Le déficit reste considérable. Le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (UNEP) estime les besoins d’adaptation des pays en développement à 305 milliards de dollars par an à l’horizon 2035, tandis que les flux publics internationaux provenant des pays développés atteignent entre 28,2 et 31,7 milliards de dollars en 2024. Ces montants concernent l’ensemble des pays en développement et illustrent l’ampleur de l’effort collectif nécessaire.

Les avancées attendues doivent pouvoir être mesurées : projets effectivement financés, délais d’accès réduits, institutions mieux équipées, populations mieux protégées et investissements répondant aux priorités locales. Ces résultats demeurent des attentes à défendre ; ils ne peuvent être considérés comme acquis avant l’issue des négociations.

L’OSS, de la prise de conscience à la capacité d’agir

Dans cette dynamique, l’OSS contribue à une compréhension commune des risques et des réponses possibles. Son action associe le suivi des ressources naturelles, la production de données utiles à la décision, le dialogue institutionnel et le renforcement des capacités des pays. Elle aide à traduire des enjeux environnementaux complexes en choix de planification et en programmes opérationnels. La gestion concertée des ressources en eau transfrontalières et l’appui à la mise en œuvre des accords environnementaux constituent des domaines centraux de son expertise.

À la COP31, les trois événements auxquels l’OSS organise conjointement avec ses partenaires, consacrés aux synergies entre les trois Conventions de Rio, au financement de l’adaptation dans le secteur de l’eau et aux solutions agroécologiques participent à cette démarche. Ils mettent en dialogue les connaissances, les expériences nationales et les attentes des partenaires financiers, afin de dégager des pistes de coopération.

Accrédité auprès du Fonds vert pour le climat et du Fonds pour l’adaptation FRLD), l’OSS accompagne les pays dans la préparation et la mise en œuvre de projets climatiques. Cette articulation entre expertise technique, renforcement institutionnel et accès aux mécanismes financiers constitue une action climatique portée par les institutions africaines.

Les résultats recherchés sont opérationnels : programmes mieux structurés, financements mobilisables, systèmes d’alerte renforcés, gestion concertée de l’eau et solutions associant résilience climatique, restauration des terres et préservation de la biodiversité. À la COP31, l’OSS entend consolider les partenariats et les capacités nécessaires à leur réalisation.

Onze ans après Paris, la crédibilité de l’action climatique se mesure à sa capacité à protéger les populations et à produire des résultats tangibles. Pour l’Afrique, la justice climatique signifie faire reconnaître ses priorités, soutenir ses solutions et disposer des moyens de les mettre en œuvre. C’est à cette ambition que l’OSS entend contribuer.